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再生資源行業(yè)如何實(shí)現綠色轉型

【概要描述】近年來(lái),隨著(zhù)我國生態(tài)文明建設的推進(jìn),再生資源行業(yè)新業(yè)態(tài)逐步涌現,行業(yè)發(fā)展取得初步成效。與此同時(shí),受經(jīng)濟、技術(shù)、市場(chǎng)等因素限制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存集約化程度較低、回收環(huán)節稅賦較高等瓶頸……這是從近日在云南省昆明市舉行的全國生態(tài)文明與再生資源行業(yè)大會(huì )上了解到的。會(huì )議從引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升行業(yè)技術(shù)水平、完善相關(guān)標準體系等方面,探討了如何加快推進(jìn)再生資源行業(yè)綠色轉型升級、實(shí)現行業(yè)健康可持續發(fā)展。

再生資源行業(yè)如何實(shí)現綠色轉型

【概要描述】近年來(lái),隨著(zhù)我國生態(tài)文明建設的推進(jìn),再生資源行業(yè)新業(yè)態(tài)逐步涌現,行業(yè)發(fā)展取得初步成效。與此同時(shí),受經(jīng)濟、技術(shù)、市場(chǎng)等因素限制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存集約化程度較低、回收環(huán)節稅賦較高等瓶頸……這是從近日在云南省昆明市舉行的全國生態(tài)文明與再生資源行業(yè)大會(huì )上了解到的。會(huì )議從引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升行業(yè)技術(shù)水平、完善相關(guān)標準體系等方面,探討了如何加快推進(jìn)再生資源行業(yè)綠色轉型升級、實(shí)現行業(yè)健康可持續發(fā)展。

詳情

近年來(lái),隨著(zhù)我國生態(tài)文明建設的推進(jìn),再生資源行業(yè)新業(yè)態(tài)逐步涌現,行業(yè)發(fā)展取得初步成效。與此同時(shí),受經(jīng)濟、技術(shù)、市場(chǎng)等因素限制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存集約化程度較低、回收環(huán)節稅賦較高等瓶頸……這是從近日在云南省昆明市舉行的全國生態(tài)文明與再生資源行業(yè)大會(huì )上了解到的。會(huì )議從引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升行業(yè)技術(shù)水平、完善相關(guān)標準體系等方面,探討了如何加快推進(jìn)再生資源行業(yè)綠色轉型升級、實(shí)現行業(yè)健康可持續發(fā)展。
 再生資源行業(yè)取得初步發(fā)展 “當前我國固體廢棄物綜合利用水平不斷提升。”工信部節能與綜合利用司資源綜合利用處副處長(cháng)羅曉麗說(shuō),特別是再生資源行業(yè),在國家一系列產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的正向引領(lǐng)和反向倒逼下,再生資源產(chǎn)業(yè)規模逐年擴大,新的商業(yè)模式不斷涌現。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司主任科員杜博介紹,近年來(lái)商務(wù)部著(zhù)力從建立工作機制、制定法規標準、構建回收網(wǎng)絡(luò )等方面,推動(dòng)構建綠色再生資源回收體系,打通城市固體廢棄物產(chǎn)生與處置的流通屏障。來(lái)自工信部的數據顯示,目前我國主要再生資源的年回收總量超過(guò)2.8億噸,再生資源已經(jīng)成為國家資源供給的重要來(lái)源,在緩解資源約束、提高資源利用效率,減少環(huán)境污染、推動(dòng)綠色生產(chǎn)和綠色消費等方面發(fā)揮了積極作用。
 5月14日,我國宣布在深圳、包頭、銅陵等地正式啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn),為“無(wú)廢城市”在全國推廣形成可復制、可推廣的建設示范模式。中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)管愛(ài)國說(shuō),再生資源行業(yè)轉型升級迎來(lái)新機遇,需進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎,助力生態(tài)文明建設?!I(yè)內人士指出,盡管當前我國再生資源行業(yè)發(fā)展成效初顯,但與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和國家對生態(tài)文明建設的要求還不相匹配。受經(jīng)濟、技術(shù)、市場(chǎng)等因素限制,產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存集約化程度較低、回收環(huán)節稅賦較高、配套政策缺失等瓶頸。
相關(guān)政策也有待進(jìn)一步完善。還有業(yè)內人士指出,由于生活垃圾源頭分類(lèi)和財政補貼資金等方面政策有所缺失,一部分廢棄物投售者和回收者的積極性不高,回收企業(yè)無(wú)力在虧損的狀態(tài)下繼續回收低值廢棄物,部分企業(yè)處于等待觀(guān)望、止步不前的狀態(tài)。
推進(jìn)行業(yè)綠色轉型升級業(yè)內人士和專(zhuān)家表示,我國應從進(jìn)一步培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、適度降低行業(yè)稅負、強化環(huán)保風(fēng)險管理能力等方面綜合施策,助推再生資源行業(yè)加快綠色轉型升級,實(shí)現可持續發(fā)展。首先應當激發(fā)市場(chǎng)主體活力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠說(shuō),應增強行業(yè)政策供給的有效性,激發(fā)固體廢棄物市場(chǎng)活力;適度擴大政府綠色采購中循環(huán)利用產(chǎn)品的種類(lèi);完善“無(wú)廢城市”建設制度體系、技術(shù)體系和市場(chǎng)體系?!⊥瑫r(shí),聚焦分揀中心建設積極構建綠色回收利用體系。中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)潘永剛認為,我國再生資源行業(yè)需注重無(wú)害化、標準化、規范化和規?;ㄔO,聚焦分揀中心建設積極構建綠色回收利用體系,重構再生資源供應鏈并提高回收率,在產(chǎn)業(yè)鏈后端發(fā)力,提供固體廢棄物綜合治理方案。
 再者,加快解決再生資源回收環(huán)節稅負過(guò)高問(wèn)題。針對長(cháng)期困擾行業(yè)發(fā)展的這一問(wèn)題,北京中稅稅收信息化技術(shù)研究院院長(cháng)高晟指出,應統籌協(xié)調財政、稅務(wù)等部門(mén),盡快出臺完善相關(guān)法律法規,提升政策針對性,有效減輕行業(yè)稅負為企業(yè)松綁。
 此外,應進(jìn)一步強化再生資源回收企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險管理能力。天津再生資源研究所技術(shù)服務(wù)中心副主任武曉燕說(shuō),企業(yè)應加強項目環(huán)保手續管理,做好環(huán)保評估和驗收;重視企業(yè)排污自行監測;開(kāi)展環(huán)境安 全隱患排查,強化環(huán)境信息公開(kāi),提升環(huán)保合規的管理意識。
羅曉麗表示,下一步工信部將繼續深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規劃》《綠色制造工程實(shí)施指南》各項工作任務(wù),大力推動(dòng)再生資源行業(yè)健康可持續發(fā)展。積極引領(lǐng)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,目前已確定云南個(gè)舊等12個(gè)城市為首批工業(yè)資源綜合利用基地;大力提升行業(yè)整體技術(shù)水平,積極培育骨干龍頭企業(yè)。相關(guān)標準體系建設將同步推進(jìn),工信部將加強與財政、稅務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調,推動(dòng)落實(shí)綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退和所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策的落地實(shí)施。

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